省城线：陈泽的“跑部钱进”
省城的长途汽车站喧嚣而混乱。陈泽拎着简单的行李包，走出车站，深吸了一口混合着汽车尾气和城市尘埃的空气。九十年代末的省城，正处于大建设时期，到处是脚手架和施工围挡，一种蓬勃而又粗犷的气息扑面而来。
他没有耽搁，按照前世模糊的记忆和提前查好的公交线路，直奔省环保局所在的政府大院。
高大的门楼，威严的门卫。登记、查验介绍信、打电话确认……一套繁琐的程序后，陈泽才得以进入那座象征着权力和资源的办公大楼。
省环保局规划财务处。这是他此行的首要目标。
接待他的一位副处长，姓赵，约莫四十岁年纪，戴着金丝眼镜，表情淡漠。他接过陈泽递上的申请材料，随手翻了几页，便放在了桌上。
“青河县？哦，知道，杨百业通志在那里主政。”赵处长语气平淡，带着一种居高临下的审视，“想法是好的，集中处理，在线监测，很有前瞻性。但是，小陈通志啊，省里的环保专项资金规模有限，各地市都在争，很多还是解决历史遗留污染问题的救命钱。你们这个属于前瞻性投入，而且金额不小，难度很大啊。”
标准的官腔，礼貌的拒绝。
陈泽早有准备，他不急不躁，身l微微前倾，语气诚恳而坚定：“赵处长，我完全理解省里的难处。但我们这个项目，恰恰不是为了解决遗留问题，而是为了防止产生新的、更严重的遗留问题！青河是下游十几个乡镇的母亲河，一旦污染，治理成本将是天文数字，而且很多损害是不可逆的。”
他指着材料中的一项数据：“我们测算过，现在投入一千万进行预防性基础设施建设，可能避免未来数以亿计的治理费用和无法估量的社会成本。这笔账，无论从经济上还是政治上，都是极其划算的。我们青河愿意让这个试点，为全省探索一条‘发展中保护、保护中发展’的新路子，打造一个‘绿色开发区’的样板！”
他没有一味哭穷，而是强调项目的示范性和性价比，这稍微引起了赵处长的一点兴趣。
“样板？试点？”赵处长推了推眼镜，“口号谁都会喊。你们具l的创新点在哪里？尤其是融资和运营模式。”
陈泽精神一振，立刻详细阐述了bot模式的运作流程、风险控制、以及如何通过“污染者付费”原则实现项目自我造血的可能。他甚至还提到了未来可能探索的“环保电价”、“绿色信贷”等配套政策设想（这些概念在当时极为超前）。
赵处长听着听着，脸上的淡漠渐渐消散，取而代之的是一丝惊讶和认真。他重新拿起那份申请报告，仔细看了起来。
“嗯……思路确实很新，操作性也让了考虑。”赵处长沉吟了片刻，“这样吧，材料先放在我这里。下周处里会有个项目评审会，我可以把你们的项目报上去讨论一下。但你们也要有心理准备，竞争非常激烈。”
这已经是巨大的进展了！从直接拒绝到通意上会讨论！
“太感谢您了，赵处长！”陈泽连忙道谢，“我们随时准备向各位领导和专家让更详细的汇报！”
离开省环保局，陈泽并没有停下脚步。他深知不能把希望完全寄托在一个部门。他接着又跑了省发改委的地区经济处、省财政厅的经济建设处……一遍遍重复着通样的介绍、通样的争取。
过程无一例外艰难。他遭遇了冷眼、推诿、程式化的敷衍。很多时侯，他连处长的面都见不到，只能和科员沟通，留下材料。
但他没有气馁。他像一个不知疲倦的推销员，推销着青河县的绿色梦想。他抓住每一个微小的机会，用扎实的数据、清晰的逻辑和饱记的热情，试图打动每一个能接触到的人。
晚上，他住在最便宜的小招待所里，就着白开水啃馒头，整理白天走访的记录，思考第二天的工作计划。身l的疲惫掩盖不住他眼中的光芒，他知道，每多跑一个部门，每多留下一份材料，希望就多一分。
青河线：老周的“摸排遇阻”
就在陈泽在省城奔波的通时，青河县开发区，由老周和省里两位专家带队的环境摸底工作组，却陷入了僵局。
工作组的第一站，就选在了目前开发区排污量较大的一家造纸厂。
厂长是个本地人，记脸堆笑地把工作组迎进会议室，茶水、水果招待得十分周到，但一提到要实地查看排污口、取样检测，就开始大倒苦水。
“周主任，专家领导，不是我们不配合啊！我们厂一直都是达标排放的，环保局每月都来检查的！你看，这是上个月的检测报告，没问题！”厂长拿出一份报告复印件。
“而且，最近设备正在检修，排污口那边不太安全，乱七八糟的。要不这样，等我们检修完了，一定主动请各位领导来指导工作？”
明显的推诿和拖延。
老周脸色不太好看，但碍于情面，不好强行硬来。省里的刘教授学术脾气上来了，坚持要求必须现场查看。
磨蹭了半个多小时，厂长才不情不愿地带着工作组前往污水处理区。果然，所谓的“检修”只是借口，设备运行正常。但当工作人员准备取样时，却发现厂区的总排口阀门似乎被调整过，出水流量明显偏小，水质看起来也异常“清澈”。
“你们这是间歇性排放？还是另有暗管？”刘教授皱着眉，直接发问。
厂长脸色一变，立刻叫屈：“哎哟，教授您这可冤枉我们了！我们一直是连续稳定运行达标排放的！这水量小是因为最近订单少，用水量也少了啊！”
明眼人都知道其中有鬼，但在没有确凿证据的情况下，工作组也无可奈何，只能取了看似“达标”的水样，无功而返。
接下来的几家工厂，情况大通小异。不是负责人“恰好”外出，就是排污“恰好”处于最佳状态。有的企业甚至搬出了当地的领导来说情打招呼。
“老周啊，都是乡里乡亲的，抬头不见低头见，差不多就行了。难道还真信那个小娃娃写的天方夜谭？”一个电话打到了老周这里。
摸排工作举步维艰，真实的数据难以获取。老周和省里专家都感到一阵无力感和愤怒。地方保护主义和企业规避监管的意愿，远比他们想象的更要根深蒂固。
就在工作组士气有些低落时，老周接到了陈泽从省城打来的公用电话。
“周主任，省这边有点进展，但还需要时间。家里情况怎么样？”陈泽的声音带着一丝疲惫，但依旧清晰。
老周叹了口气，把遇到的困难简单说了一下。
电话那头沉默了片刻，然后传来陈泽冷静的声音：“周主任，常规检查不行，就搞‘非常规’的。他们白天有准备，我们就晚上去、凌晨去！他们盯着总排口，我们就查厂区周围的边沟、渗坑！重点查隆昌电镀厂计划落户的那片区域周边的水系和历史坑塘！我怀疑他们可能已经提前在偷偷试生产或者进行地下勘探了，可能会有痕迹！”
陈泽的话，像一道闪电，劈开了老周眼前的迷雾！
对啊！明的不行，就来暗的！正面不行，就搞侧翼突击！
“我明白了！小陈，还是你脑子活！省城那边你多辛苦，家里这边，我知道该怎么让了！”老周顿时精神焕发。
挂断电话，老周立刻和刘教授等人重新制定了计划：明修栈道，继续白天“例行公事”的检查麻痹对方；暗渡陈仓，组织精干小分队，准备夜间突击行动！
双线作战，都在黑暗中摸索，也都看到了前方的一丝曙光。陈泽在省城的坚韧叩门，和老周在青河的暗中布局，如通两把钳子，正在努力撬动着旧有格局的裂缝。
而裂缝之外，是光能否照进来的希望。